材料1：目前在我国存在8500多万文盲、3000多万农村贫困人口、2000多万城市贫困人口„„他们是弱势群体的主体。关注弱势群体，建立健全社会保障体系，是党和政府为解决弱势群体问题而采取的一项有力措施，也是学习实践“三个代表”、坚持执政为民的重要体现。材料2：十六届三中全会强调，要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，全方位拓展救助渠道，包括政府与非政府组织、营利与非营利机构密切合作；个人、家庭、企业、社区和政府共同分担等形式，多渠道筹集和积累社会保障基金，形成多层次、多形式的社会保障格局。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平，有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，切实救助社会弱势群体。
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