指出招标文件中的不妥之处，并分别写出理由。建设行政主管部门的做法是否正确？说

指出招标文件中的不妥之处，并分别写出理由。建设行政主管部门的做法是否正确？说明理由

新建一图书馆工程，建设单位自行组织公开招标。招标文件规定：在当地承包商中选择中标人。ABCDE五家单位参与了投标，投标人中，A、B两家单位的负责人为同一人，C单位负责人为招标单位总经理的直系亲属，建设行政主管部门要求该项目重新组织招标。经过重新招标，某施工总承包单位中标，与建设单位签订总承包施工合同。总承包施工合同中约定当A分项工程、B分项工程实际工程量与清单工程量差异幅度在±5％以内的按清单价结算，超出幅度大于5％时按清单价的0.9倍结算，减少幅度大于5％时按清单价的1.1倍结算。合同中还约定C分项工程为建设单位指定专业分包项目。施工总承包单位按自己企业的成本管理规定，首先进行该项目成本预测(其中：人工费287.4万元，材料费504.5万元，机械使用费155.3万元，施工措施费104.2万元，施工管理费46.2万元，税金30.6万元)，然后将成本预测结果下达给项目经理部进行具体施工成本管理。分项工程A、B施工完成后，其相关参数统计如下表，造价工程师对此两项进行价款计算。在C分项工程施工过程中发生了如下事件：事件一：由于建设单位原因，导致C分项工程停工7d，专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。建设单位直接将赔偿金汇入专业分包单位公司的账户，施工总承包单位对建设单位的做法提出异议。事件二：C分项工程施工完毕并通过验收，专业分包单位向建设单位上报C分项工程施工档案，建设单位通知总承包单位接收。总承包单位认为C分项工程属甲方指定专业分包项目，其工程档案应直接上报建设单位，拒绝接收专业分包单位的施工资料。问题:

参考答案

参考解析：

不妥之处一：在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得以不合理的理由限制其他的潜在投标人。不妥之处二：投标人中，A、B两家单位的负责人为同一人。理由：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。不妥之处三：C单位负责人为招标单位总经理的直系亲属。理由：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。建设行政主管部门的做法正确。理由：投标人中ABC三个单位，均不符合要求。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

分类：建筑实务,一级建造师,建筑工程