乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内，造成人员和财物损失。甲乙两国均为《空间物体造成损害的国际责任公约》缔约国。下列选项正确的是：()
- A如“星球一号”发射成功，发射国为技术保密可不向联合国办理登记
- B因“星球一号”由甲国的非政府实体发射，甲国不承担国际责任
- C“星球一号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》
- D甲国和乙国对“星球一号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任
问题
乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败
参考解析：
外空活动的主要法律制度发射国空间物体对于下面两种人员造成的损害不适用《责任公约》：该国的国民以及在空间物体从发射至降落的任何阶段内参加操作的或者应发射国的邀请而留在紧接预定发射或回收区的外国公民。甲国属于发射国，故对于“星球一号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》，选项c正确。根据《责任公约》的规定，发射国对其空间物体在地球表面或给飞行中的飞机造成的损害，应负有赔偿的绝对责任。甲国和乙国作为共同发射国，对碎片造成飞机的损害，应承担绝对责任，选项D正确。发射国应对其发射的空间物体进行登记，包括将该空间物体载入其所保存的适当内容的国内登记册，同时在切实可行的范围内尽快将有关情报报告联合国秘书长，以便在其保存的总登记册里进行登记。发射国为技术保密可不向联合国办理登记的做法是不正确的，故选项A错误。国家对其外空活动承担国际责任，并应保证本国活动的实施。符合国际法的规定。不论这种活动是其政府部门或非政府实体从事。非政府实体所从事的外空活动，应得到其国家的批准和连续监督。题干中甲公司虽为非政府实体，但其因发射造成的损害，甲国应承担国际责任，选项B错误。
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