以下指导性公文应当具有稳定性，不能轻易更改的是( )。

12.A【解析】决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文，具有稳定性，不能轻易更改；批复适用于答复下级机关的请示事项；通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文，它是最常用的行政公文；通告适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项，是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体在自己的职权范围之内，也可以制发。批复、通知、通告都可以更改。