担保制度是海关在严密监管制度、保证国家税收的前提下，促进对外贸易发展、方便进

《海关事务担保条例》主要规定了以下三种海关事务担保，分别为当事人申请提前放行货物的担保、当事人申请办理特定海关业务的担保、涉嫌违法担保。其中，当事人申请提前放行货物的担保的情形包括：①进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的；②有效报关单证尚未提供的；③在纳税期限内税款尚未缴纳的；④滞报金尚未缴纳的；⑤其他海关手续尚未办结的等。当事人申请办理下列特定海关业务的，按照海关规定提供担保：①运输企业承担来往内地与港澳公路货物运输、承担海关监管货物境内公路运输的；②货物、物品暂时进出境的；③货物进境修理和出境加工的；④租赁货物进口的；⑤货物和运输工具过境的；⑥将海关监管货物暂时存放在海关监管区外的；⑦将海关监管货物向金融机构抵押的；⑧为保税货物办理有关海关业务的。国家对进出境货、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不予办理担保放行。