首次以官方文件形式对教师专业做出了明确说明的是（）。

1966年，国际劳工组织和联合国教科文组织发布的《关于教师地位的建议》一文中指出，“教书应被视为一种专门职业：它是一种公众服务的形态，它需要教师的专业知识以及特殊技能，这些都要经过持续的努力与研究，才能获得并维持。此外，它需要从事者对于学童的教育及其福祉，产生一种个人的以及团体的责任感”。这是第一次以官方文件形式对教师专业做出了明确说明。所以本题的正确答案为C。