在新一轮国企改革中,某市不少企业集团、政府部门认为走资本积累,凭借自己的技术、资金、管理优势向相关产品、相关产业发展的内部扩张道路太慢。有的领导甚至指出,照目前的发展速度,本市企业集团五年、十年乃至十几年都不大可能进入全国500强企业之列、只有把一些大企业纳入到集团化之中,才能很快进入国家级大企业行列,因而该市政府制定了政府推动型的资产重组、联合的企业集团化战略,并把它当成了一种政治任务、政绩目标。为数不少的兼并、重组行为的纽带不是市场而是市长。市政府甚至实行硬性“拉郎配”组建企业集团,或贪大图快“归大堆”、“凑大个”,把整个行业整个地变成一个大公司、大集团。过去是拼产值,现在是拼“500强”、“100强”,好像为官一任,不搞几个企业联合,不组建几个企业集团,就没有本事,没有政绩。这样一来,确实在短期内,把企业的销售额、资产规模“做”大了,但组建企业集团不容易,实际运作起来更难。政府推动型的资产重组、联合的企业集团化战略带来的不良后果是:集团的整体优势无法充分发挥,“集而不团”,“大鱼”被拖瘦、拖垮,“小鱼”也处在“吃不饱、饿不坏”的尴尬境地,参与国际竞争的目标更不能实现。
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